台湾《旺报》日前刊出社论说，毋庸置疑，合作双赢的中美关系，对全球安定与和平至关重要。美国宜记取经验教训，试图借南海问题以布局亚洲战略，未必能够阻挡中国的崛起，美国很难削弱中国对东亚日增的影响力。根本之道仍在于，美国需要彻底抛弃冷战思维，从国际体系内的合作，思考提升政治互信的方法。

　　1月5日奥巴马总统亲赴五角大厦与国防部长帕内塔共同公布题为《持续美国全球领导：21世纪国防重点》的战略评估报告。报告内容原为阐述美国裁减军力及调整美军两面作战的军事战略。

　　这份筹划长达8个月的战略报告强调，美军今后将避免两面作战，不再派遣地面部队进行海外大规模的持久战，但确信有能力赢得一场主要战争，以吓阻另一潜在敌手借机扩大事端。

　　无论是华府官员或媒体的近期言论，提到美国未来的敌手时，都会直接指向中国。五角大厦不具名的官员声称，美国具有足以吓阻任何“反介入”的能力。

　　美国国家安全顾问多杜尼隆去年11月曾表示，美国在亚洲的战略布局非针对围堵或孤立任何国家，随后印度尼西亚巴厘岛的东亚峰会上，奥巴马会晤温家宝时再做出相同的宣示。若仅从这份国防战略报告来看，美国显然没有信守承诺。

　　日前公布的国防战略计划，言词表达比过去强硬许多，但也仅止于摆出预防性的战略态势。华府是在面临紧缩预算的压力、反恐战争获得阶段性成果，及美军从中东与南亚撤军的背景下，拟订新的国防战略，尤其中国崛起已成为共和党初选的重要议题，奥巴马适时表态，无非是向选民传达维持美国军事超强优势的保证。

　　整体来看，美国围堵的战略除了强调建构导弹防御体系与采取核武吓阻的必要性，政治和外交仍是美国传统运用的手段。事实上，以当下中美及中国与东协(东盟)的紧密经贸关系而言，美国未必能完成围堵中国的战略目标。

　　毋庸置疑，合作双赢的中美关系，对全球安定与和平至关重要。美国未来20年的亚太战略布局，若因此导致走向新冷战，势必严重冲击太平洋两岸整整一代人的生活与发展。美国宜记取经验教训，试图借南海问题以布局亚洲战略，未必能够阻挡中国的崛起，无论是建构“泛太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPP)或借东亚峰会机制去拉拢东协国家，美国都很难削弱中国对东亚日增的影响力。根本之道仍在于，美国需要彻底抛弃冷战思维，从国际体系内的合作，思考提升政治互信的方法。