多年来，由于建管合一、行业保护，《物权法》贯彻不力，商品房住宅小区管理存在不少问题。期待在十三五规划中贯彻落实《物权法》，维护业主的权利主体地位，维护业主共同所有、依法自治和公共收益受益的权利。

为此建议两点：一，把强化政府指导协助业主成立业主委员会，搞好业主自治作为加强社会治理、改善民生的重大问题编入十三五规划，设立部门、制订措施，提供便利，拨发经费，明确时间表、路线图、责任人，力争在2017年《物权法》颁布十周年时，业主入住一半和两年以上的商品房小区全面成立业主委员会，形成规范、完善的物业服务买方市场，建立起业主自治与物业服务专业化、市场化的物业管理体制。

二，全面贯彻实施《物权法》，实行建管分离，政社、政企分开，各级政府和行政管理部门要为由业主共同决定选择自行管理、选聘物业服务企业或委托其他管理人管理物业提供指导服务。 □李树正（市民）

多关怀帮扶“北漂”群体

在京城两千多万现住人口中，“北漂”是个人数不少的族群。这群怀揣梦想的年轻人，生存状态有时较差，能否助推他们“圆梦”，也考量着一个城市发展的包容度。

政府相关部门应考虑为他们多做些引导、帮扶，如将廉租房面向他们的申请门槛降低，甚至在其聚居地点筹建廉租房（类似大学生公寓更好），筹建平价超市、食堂等服务中心；与此同时，人才中心根据其条件和特点，组织相关职业培训，为他们提供更多就业机会。 □肖观（退休教师）

学习英国经验完善分级诊疗

北京大医院多，看病难，很大一个问题在于分级诊疗未很好实现。我国目前分级诊疗的指针是“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”，但一直没达到理想效果。我想，英国的分级诊疗制度或许可资借鉴。

英国是实践分级诊疗制度最早的国家之一。其具体运作细则有着科学、有序的操作设计。比如通过丰厚薪金和严格考核，确保量大、质优的全科医生提供初级医疗服务；为了使社区初级首诊广覆盖，英国法律规定公民或持6个月以上签证的外国公民必须注册家庭医生，并与之签约，非紧急情况，社区居民生病后必须先去看全科医生；此外，还有严格的转诊监管机制。希望北京在十三五规划中，能重视这个问题，向英国经验取取经，推动分级诊疗的完善。 □哇粉（市民）

建言征集

共话“十三五”，同绘新蓝图。北京市发改委与本报日前共同开展北京“十三五”规划公众建言征集。下期主题为“疏解北京非首都功能与京津冀协同发展”。

欢迎投稿至新京报评论邮箱shepingbj@vip.sina.com，邮件主题请标注“十三五建言”，我们将于下周三择优刊发，稿费从优。此外，还可发送至此次活动的公共邮箱：135@beijing.gov.cn。

也可扫描下面的二维码，关注微信公号“首都之窗”、“北京十三五规划”，在首都之窗“十三五”规划编制公众参与活动留言板，或后者回复框留言。（责任编辑：陈东旭）