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工业和信息化部政府信息公开工作2016年度报告(文字版)
2017-04-12 15:40:36 来源: 作者: 【 】 浏览:1259次 评论:0

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《工业和信息化部政府信息公开工作办法》等相关规定,现发布《工业和信息化部政府信息公开工作2016年度报告》。

    本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、建议和提案办理结果公开情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、各通信管理局政府信息公开工作情况、工作中存在的主要问题和改进措施共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。

    一、概述

    2016年,我部深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署,认真落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《2016年政务公开工作要点》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开(以下统称“五公开”),全面推动各重点领域信息的公开工作,不断提升政策解读和回应效果,进一步完善平台建设,切实提高我部政府信息公开工作水平。

    (一)持续推进“五公开”和重点领域信息公开。一是推进决策公开。2016年,通过我部门户网站对《船舶行业规范企业监督管理办法》等242项重大决策事项公开征求群众意见,并召开专题会议征求特定群体及利益相关方意见。二是推进执行和管理公开。在我部门户网站发布我部2016年政务公开工作实施方案,明确了深化改革领域、经济民生领域和政府建设领域的12项信息公开任务的责任司局;在我部门户网站设立智能制造、大众创业万众创新、防范打击通讯信息诈骗等多项专题,及时公开相关政策、工作进程和取得成效。三是推进服务和结果公开。在部门户网站发布我部行政审批事项公开目录,公开全部28项行政许可事项的办事指南和19项行政许可事项结果;在部门户网站“网上办事服务大厅”栏目增加行政许可办件查询功能,群众可通过手机获取事项编码,查询办件进度和结果;完善行政许可结果查询数据库,截止到2016年底,我部已公开结果信息20万余条。四是细化财政预决算公开内容。2016年4月和7月在我部门户网站分别公开2016年度部门预算和2015年度部门决算,除涉密信息外,预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。五是规范文件公开格式。建立我部主动公开文件数据库,增加主动公开文件“属性名片”,包括发文机关、标题、发文字号、成文日期和文章来源等要素信息,增加关键字检索功能。

    (二)加强政策解读和回应关切。一是拓宽政策解读范围。2016年,我部共对《国家智能制造标准体系建设指南》等49项重大政策进行解读,并通过新闻发布会、媒体通气会、接受采访、发表文章等多种方式对“提速降费”等社会关注度高的政策法规和重大举措进行积极宣讲。二是加大回应关切力度。我部建立7×24小时舆情监测平台,通过部门户网站、微博微信等平台对群众关心的“手机恶意程序扣费”等多条社会热点信息及时作出回应。

    (三)依法依规完成依申请公开答复工作。一是组织召开政府信息公开工作培训会,全面提高全系统政府信息公开工作相关负责同志的业务能力。二是健全政府信息公开申请的接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。三是严格按照法定时限履行答复程序,认真做好答复工作。

    二、主动公开政府信息情况

    (一)政府信息公开目录。2016年《工业和信息化部政府信息公开目录》共新增信息533条,其中,综合协调管理和政策法规信息6条,规划信息40条,财务管理信息7条,行业管理信息389条,其它类信息91条。

    (二)部门户网站。2016年部门户网站共发布规范性文件、政策、标准、统计数据、办理结果等信息1.7万条。新建专题专栏16个,进行图文直播6次,在线访谈4次;答复部长信箱留言2.5万余条,集中公开司局联系电话、行政审批咨询电话、专项工作电话、举报申诉电话等各类公共服务电话106个。

    (三)政务微博、微信。截至2016年底,部政务微博发布信息1354条,粉丝数超过450万;部政务微信发布信息1387条,微信订阅数超过10万。

    (四)其他方面。2016年,围绕工业稳增长调结构、制造业与互联网融合、智能制造等工作召开新闻发布会17次;先后就“宽带中国”、“中国制造2025”城市试点示范、无线电管理条例修订、防范打击通讯信息诈骗等方面工作,组织媒体进行了60余次专题宣传。

    三、依申请公开政府信息情况

    2016年1月1日至2016年12月31日,我部共收到政府信息公开申请1133项,其中“属于已主动公开范围”280项,“同意公开”154项,“同意部分公开”50项,“不同意公开”280项(其中“涉及国家秘密”69项,“涉及商业秘密”5项,“涉及个人隐私”7项,“危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”5项,不是《条例》所指政府信息61项,“法律法规规定的其他情形”133项),“不属于本行政机关公开”185项,“申请信息不存在”145项,“申请内容不明确”18项,“告知通过其他途径办理”21项。

    四、建议和提案办理结果公开情况

    2016年,我部对标注为“同意对外公开”的83件建议复文和标注为“公开”的25件提案复文全部摘要在部门户网站公开,涵盖促进建材工业稳增长调结构增效益、加强新能源汽车推广应用、完善我国域名安全保障体系、提升云计算服务能力、加强淘汰落后产能、加强电动三轮车的管理等涉及公共利益及需要公众广泛知晓的内容。

    五、政府信息公开收费和减免情况

    2016年工业和信息化部没有收取关于政府信息公开方面的任何费用。

    六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

    2016年工业和信息化部共受理因政府信息公开申请引起的行政复议案件60件,其中,维持具体行政行为数46件,被依法纠错数12件,其他情形数2件。2016年工业和信息化部因政府信息公开被提起行政诉讼的案件106件。

    七、各省、自治区、直辖市通信管理局政府信息公开工作情况

    2016年各通信管理局共主动公开政府信息13137条;收到政府信息公开申请759项,其中“属于已主动公开范围”62项,“同意公开”342项,“同意部分公开”11项,“不同意公开”42项(其中“涉及国家秘密”1项,“涉及商业秘密”14项,“涉及个人隐私”6项,不是《条例》所指政府信息10项,“法律法规规定的其他情形”11项),“不属于本行政机关公开”63项,“申请信息不存在”191项,“申请内容不明确”23项,“告知通过其他途径办理”25项;2016年各通信管理局因政府信息公开被提起行政诉讼的案件13件。

    各省、自治区、直辖市通信管理局2016年度政府信息公开工作具体情况,详见我部和各单位政府网站公开发布的政府信息公开工作2016年度报告。

    八、存在的主要问题和改进措施

    2016年,我部在推进“五公开”、加强政民互动和完善平台建设等方面做了大量工作,并取得了积极成效。但与人民群众的期待相比,仍存在工作力度不够强、公开范围不够广、制度规范不够完善等问题。为进一步提高当前和今后一个时期政府信息公开工作水平,2017年将重点开展以下几个方面的工作:

    一是提高政府信息公开工作信息化水平。全面改版部门户网站,充分发挥信息公开第一平台作用,增强信息发布、文件检索、事项办理、公众参与等功能,提高宣传、引导、管理、联动的能力,进一步扩大我部门户网站影响力。

    二是加强依申请公开工作制度标准化水平。按照有关法律规定,参考政府信息公开申请典型和重点案例,完善我部政府信息依申请公开工作程序,更加规范和高效地做好依申请公开答复工作。

    三是推行政府信息公开工作督查考核机制。制定我部政府信息公开工作督查和绩效考核制度,依照政府信息公开绩效评价指标,考核各司局主动公开、依申请公开、政民互动等方面工作情况,及时发现问题并督查整改,不断提高整体业务水平。

 

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Tags:五公开   政民互动   部门户网站 责任编辑:chinapolicy
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