在日前举行的十一届全国人大常委会第23次会议上，全国人大内务司法委员会副主任委员张学忠透露，制定《慈善事业法》已列入十一届全国人大常委会立法规划和2011年立法工作计划。

    十一届全国人大四次会议期间，部分全国人大代表在议案中提出，为推动慈善事业持续健康发展，建议尽快制定《慈善事业法》。有的议案建议制定《社会募捐法》。

    关于制定《社会募捐法》的建议，民政部认为，社会募捐属于《慈善事业法》的范畴。《慈善事业法（草案）》对慈善募捐作了专章规定，明确了慈善募捐的定义、主体、慈善募捐的原则及民间组织需要具备的条件、申请程序、许可决定，捐赠人及其权利、义务、捐赠凭证，募捐情况公告等内容，议案中所提建议内容已基本有所体现。

    内务司法委员会在审议意见中表示，同意民政部的意见，可暂不考虑社会募捐单独立法。建议国务院法制办抓紧审查修改《慈善事业法（草案）》，认真研究代表议案中提出的建议并予以吸收采纳，尽快报国务院提请全国人大常委会审议。内务司法委员会将适时开展立法调研，为审议该法草案做好准备。