职业教育教师数量不足,专业结构也与时代发展不匹配；民办特殊教育学校基础设施薄弱,教师人才缺乏……针对这些教育“短板”,广西壮族自治区政协委员们建议,高职高专和独立学院,应该在充实教师数量、丰富专业结构、提高专业水平上下功夫,民办特殊教育亟待政策扶持。

　　职教教师数量严重不足

　　职业教育对扩大就业、改变劳动力结构有着重要意义,自治区的职业教育在近几年也取得了较大发展,但委员们在调研中发现,自治区职业教育的教师队伍存在一些问题。

　　一是教师数量严重不足。一些高职高专(尤其是民营学校)和独立学院,教师队伍建设远未跟上急剧扩张的学生规模。一些学校将更多的精力放在弄虚作假方面:为了达到评估要求的“生师比”,向社会搜集各类人才资料,“充实”到本校的教师名单中,实际上一些所谓的在校教师只是“册上见其名、校内不见人”。一些专业实际“生师比”达到60∶1甚至更高。

　　为了应对教师数量严重不足的局面,一些学校采取外聘教师的办法,不少专业外聘教师甚至占专任教师总数的60%以上。为满足校外教师的时间要求,某些核心的专业课也只能安排在晚上或者周末来授课,教学秩序极不正常,严重影响教学质量。同时,由于教师数量不足,一些实务型很强的本来不应合班上课的课程,也采用100多人大班上课,教学质量大打折扣。学校方面还不断地给校内教师增加课时,相当一部分教师每周授课30课时至35课时,令教师连备课的时间都没有。

　　二是教师的专业结构不匹配。一些老旧专业教师过剩,一些新开设专业师资严重缺乏。由于缺乏本专业的合格教师,只能临时安排一些非本专业的教师来讲授专业课,导致一些实际操作型、实务型的课程,也以讲授为主,学生学不到真正的就业技能。

　　针对这些问题,委员们建议:教育部门要加强监管,严格按照教育部“生师比”标准要求各个相关的高校。从不同渠道网罗高职高专教师人才,可以考虑从刚退休的科技人才中招聘；制定相关政策,鼓励企事业单位以及党政机关的经济、科技和管理等方面的退休人才,到高职高专任教。

　　民办特教学校急需扶持

　　委员们同样关注特殊教育学校的生存状态。委员们认为,目前广西的民办特殊教育学校发展遇到瓶颈,急需政策扶持。

　　据介绍,目前自治区针对残疾人的特殊教育学校有70多所,其中民办特殊教育学校有安琪之家、舍得残疾人职业学校、方舟至爱孤独症康复培训学校、春暖特殊培训学校、慈爱之家培训中心等10多所。

　　这些民办特殊教育学校发展遇到不少问题。根据委员们的调研,近几年新的民办特殊教育学校集中在南宁市,个别在桂林、玉林、贺州等地,由于学校场地及教学设施无法达到特殊教育学校的标准要求,这些学校多数都注册为培训学校,管理不规范,而在民办特殊教育学校里接受特殊教育和康复的残疾儿童,也没能享受到国家相应的优惠政策。

　　自治区民办特殊教育学校的基础设施薄弱。生均面积无法达到学校的最低标准要求,难以开展教学活动。

　　在仪器设备配置上,各校都缺乏特殊教学设备,如听力测试、语训、律动、康复训练等器材,仅有的一些教学设备很落后。同时,民办特殊教育学校的教师人才缺乏。

　　因此,委员们建议,政府支持民办特殊教育学校的建立和发展,让在民办特殊教育学校学习和康复训练的学生享受与在公办特殊教育学校的学生相同的国家优惠政策。同时,积极引导社会投资,逐步加强和改善民办特教学校的基础建设。

　　提高男教师社会认同感

　　除了关注职教老师、民办特教学校外,委员们也关注到广西幼儿园乃至中小学男老师缺乏的问题。

　　虽然女性幼师的优点显而易见,但男性幼师也不容忽视。从2006年就开始聘用男幼师的广西壮族自治区卫生厅幼儿园刘园长对此感受颇深。她介绍说,目前该幼儿园有5名男性幼师,其中3名与女幼师一样是带班老师,另外两名为游泳教练。

　　委员们也注意到这一问题。据调查,广西不单是幼儿园,中小学的男女教师比例也严重失衡。以玉林市为例,该市小学的男教师比例不足两成,中学男教师比例也仅有三成。委员们认为,幼儿、中小学生正处于对外界模仿期,单一的女教师的性格、心理,都很容易影响学生的行为方式。学生容易缺乏男性所具有的性格和品质,如自信、坚强、勇敢、果断、大方等,造成性格和心理缺陷。

　　就此,委员们提交提案,建议从各方面逐步改善这一状况:革新社会传统观念,提高男教师的社会认同感；调整师范类院校男女招生比例,建议政府规定师范各专业录取男生一般不低于招生计划的40%；提高教师待遇,建立激励机制,建议政府切实落实“教师工资不低于公务员”的政策规定,通过提高教师待遇,吸引男性从事学前、中小学教育工作；进一步发挥政府调控职能,尽可能做到硬性指标安排男教师。

    稿源：法制日报