“一名优秀领导干部，不仅要有知识学历，更要有基层阅历。”

　　“在重大事项决策上，揭东县要开好‘群英会’，杜绝‘家长’作风，把好‘决议关’！”

　　“专项资金划到哪里，风险防控机制就运行到哪里。”

　　“要把人民群众满意作为检验工作的第一标准，让群众来参与、让群众来评判、让群众唱主角。”……

　　如何进一步贯彻落实省委《关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定》，珠三角和粤东西北地区新招实招不断。

　　江门

　　选拔培养好工农牌干部

　　“一名优秀领导干部，不仅要有知识学历，更要有基层阅历。”近年来，“三门”干部越来越多，从工人、农民中成长起来的干部越来越少。怎么办？，江门市委常委、组织部长邹家军表示，在贯彻省委《关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定》中，江门要解放思想，更新观念，擦亮选拔“工农牌”干部的招牌。

　　省委《决定》强调，“注意选拔有工人、农民等经历的干部”。邹家军表示，目前选拔“工农牌”领导干部主要存在身份限制、学历限制和资历限制，选拔范围主要局限于公务员队伍和国企经营班子，要进一步把目光延伸到非公企业和农村第一线。选拔“工农牌”干部，必须摒弃过分看重和强调“知识学历”的观念，要更加注重人才的“工作学历”。要转变按部就班地提拔领导干部的思想观念，对一些政治过硬、业绩突出、群众公认的从工人、农民中成长起来的干部，要根据职位的空缺情况，敢于不拘一格破格任用，为他们提供展示才能的舞台。

　　邹家军表示，选好工农牌干部，重要的一步是培养好，确保“工农牌”领导干部进得来、上得去、放得开、配到位。江门将创新培养方式，促进“工农牌”优秀人才加快成长。一是“调训式”教育培养。实施优秀农民工、村干部和大学生村官教育培训工程，将他们纳入党员干部教育培训整体规划，提高综合素质。二是“跟班式”学习培养。物色一批优秀的非公企业党组织书记、党员经营管理者和村干部、大学生村官重点选派到涉企和涉农单位跟班学习，增长才干。三是“结对式”帮带培养。选派有培养前途的非公企业党组织书记、党员经营管理者和村干部、大学生村官到机关单位或镇（街）担任主要领导干部助理，由结对的主要领导“一对一”进行指导培养。四是“互助式”提高培养。开展“双培”工程，依托大学生村官，把村干部培养成大学生，提高村干部的文化素质；依托村干部，把大学生村官培养成村干部，提高大学生村官的实干能力。

　　龙门县

　　专项资金到哪 风险防控到哪

　　“专项资金划到哪里，风险防控机制就运行到哪里。”惠州市龙门县委书记许志晖表示，在贯彻落实省委《关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定》中，龙门将全面加强党风廉政建设，保障龙门各项事业健康发展。

　　省委《决定》提出，要加强党风廉政建设，树立清正为民的良好形象，坚持每年举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班，定期举办“权力集中部门、资金密集领域”主要领导干部廉政教育培训班。许志晖表示，龙门要把党纪政纪法纪教育纳入党校的基础课程，实现教育的常态化，让领导干部“常思个人成长之路，组织托付之重；常思百姓艰辛之苦，渴望期盼之殷；常思律己不严之危，行为放纵之害”。

　　“目前，龙门县项目较多，资金尤其上级专项资金增多，各种诱惑也增多。”许志晖说。要保证换届后各级领导班子和广大党员干部经得起考验，抵得住诱惑，必须从健全制度入手，抓好重点领域党风廉政建设，有重点地开展廉政教育，防微杜渐，防患于未然。加强对专项资金的监督管理，做到专项资金划到哪里，风险防控机制就运行到哪里。尤其是要加大对涉及民生专项资金的监督管理，确保中央省、市、县服务民生的资金得到有效落实。同时，加大对违法违纪案件查办力度，用身边的反面典型教育警醒干部，提高震慑力。

　　“权力是‘双刃剑’！”许志晖表示，对领导干部的监督，重点是加强权力运行监督，目的是把领导干部的思想、行为引导到为人民掌好权、用好权上来。县委带头作表率，继续贯彻落实民主集中制原则，重大决策要公开并实行备案制度。

    中山

　　今年投2700万元推全员大培训

　　“2012年，中山市财政将投入2700万元，举办150多期各类主体培训班次，扎实推进全员培训。”中山市委常委、组织部长雷彪表示，中山将认真贯彻落实省委《关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定》，把加强学习培训作为换届后领导班子建设的首要任务，部署实施新一轮大规模干部培训工作五年计划，努力以领导干部知识结构的转型升级推动经济社会发展的转型升级。

　　省委《决定》提出，要突出抓好学习，不断提高执政能力。汪洋书记在省委十届十一次全会上指出，“‘学习不够’不是一个小缺点，而是一个大问题。”雷彪表示，要在中山市机关干部和党员干部中大兴学习之风，引导干部树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，增强学习的紧迫感。大力开展研究式学习，通过中心组学习、研讨务虚、学习交流等形式，引导干部带着问题学习、围绕工作钻研，使学习的体会和收获真正转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

　　雷彪认为，要突出抓好换届后干部任职培训。以新任市直单位“一把手”和镇区党政正职、新进班子成员为重点，及时举办领导干部专题研修班，切实提高履职能力。积极开展“以老带新、结对帮学”活动，采取市级领导结对帮带1名新提拔的镇党政正职，工作时间长、经验丰富的干部帮带1名新任职干部的方式，通过提要求、教方法、指路子，引导新任职干部快速提高实际工作能力和领导水平。

　　据了解，为进一步提高干部培训的实效性，中山将引入竞争机制，探索建立培训项目招标制度，鼓励优质的高等院校和培训机构承办专题培训班，逐步建立以党校（行政学院）为主体，高等院校、培训机构并重的干部教育培训新格局。完善干部培训制度，进一步降低培训成本，提高培训服务质量。进一步完善培训质量评估制度，依托国家统计局中山调查队对培训成效、培训机构和差旅服务机构的情况进行调查评估。

　　揭东县

　　开好“群英会” 把好“决议关”

　　“在重大事项决策上，揭东县要开好‘群英会’，要杜绝‘家长’作风，把好‘决议关’！” 揭阳市人大常委会副主任、揭东县委书记陈延华表示，决策民主、正确集中是新时期党委工作的生命线。

　　在《决定》中，省委提出要正确认识、全面把握民主集中制原则，健全民主议事决策程序，完善党委领导体制和工作机制，严守党的政治纪律。陈延华认为，贯彻落实好这个要求，就要重点做到更加注重民主议事、更加注重民主决策、更加注重民主监督。

　　“在民主议事上，凡是重大事项提交全委会表决，有条件的还要邀请党代表列席。要坚持做到未经过深入调查研究、广泛倾听群众意见的不决策；未经过咨询论证、集体研究讨论的不决策；不经过两个以上方案比较的不决策，保证县委决策建立在掌握丰富第一手材料的基础上。”陈延华表示，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，进一步完善领导班子科学决策、民主决策制度。在重大事项决策上，揭东县委将强化“法制力”，减少“弹性”要求，突出“刚性”规定；开好“群英会”，鼓励班子成员踊跃发言；强化集体观念，坚决克服“抬头看眼色、议事探口风、表态随大流”的现象；杜绝“家长”作风，防止以行政决策代替党委决策，以主官决定代替集体决断，把党委会搞成“一言堂”；把好“决议关”，树立客观求实的态度，不唯上、不唯下、只唯实。

　　陈延华表示，在民主监督上，对会议讨论确定的决策方案，在适当的范围内分层次进行公示，特别是涉及群众切身利益的重大决策事项，要及时让群众知情。对决策执行情况要进行跟踪反馈，重点跟踪决策是否不折不扣执行，是否出现新情况新问题，是否需要对决策进行调整修正。认真执行“一报告两评议”制度，加强对干部选拔任用工作和新提拔党政主要领导干部的民主监督。对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，要及时进行教育或调整。

　　翁源县

　　领导要在任期内走访所有镇村

　　领导干得好不好，群众说了算！翁源县委书记朱余旺表示，检验领导干部是否真抓实干为民办事、是否认真履行了自己的承诺，要动真格、下猛药，翁源将在创新绩效考评方面下工夫，全面推行“评官评政”，健全完善包括从县委书记到村官的领导干部考核评价机制，由群众来评议，由群众说了算，充分调动领导干部为民办事的积极性和创造性。

　　省委《决定》提出，要按照科学发展的要求选人用人。朱余旺表示，要树立正确的用人导向，打破各种条条框框，真正建立鼓励干事者、鞭挞平庸者、淘汰落后者的选人、用人机制，以能力论英雄，以业绩比高低，让干成事的人上来，干不成事的人下去，把想为民办事、善为民办事、能为民办成事的人放到重要岗位，在推动为民办实事好事中检验干部、考核干部，把执政为民贯穿于各项工作之中。

　　朱余旺说，要把人民群众满意作为检验工作的第一标准，让群众来参与、让群众来评判、让群众唱主角。在定政策、上项目、用干部做到“三不”：凡是群众不认可的政策坚决不出台，凡是群众不欢迎的项目坚决不上马，凡是群众不认可的干部坚决不用。对群众反映的急需解决又能解决的问题，要一路绿灯“马上办”；对群众反映的重大问题要深入实际“上门办”；对不违法、不违规的问题要创新思维“灵活办”；对涉及面广、政策性强的问题要阳光下操作“公开办”。

　　朱余旺说，领导干部的身子沉下去。县党政主要领导要在任期内走访全县所有的镇村。健全县领导接访群众制度，保证群众心声能传上来。每个工作日安排1名县党政班子领导到信访维稳中心接访群众，定时、定点、定人接待来访群众，让群众见得到人，听得到声，办得好事。充分发挥网络问政平台作用，设立书记、县长信箱，公布领导干部电话，建立限时办结回复机制；健全完善人大代表政协委员解民忧和党代表联系群众制度，让群众能够通过各种渠道及时反映问题、提供建议和意见，打造民意“直通车”。