日前，山西省政府发布《关于加强土地批后监管进一步提高土地利用效率的通知》，为避免形成闲置土地，山西省将建立批而未用土地指标回收制度，土地闲置率高的市、县要相应扣减新增用地指标。

　　批而未用土地，是指农用地转为建设用地的手续已经办理并获批，但土地资源长年处于“晒太阳”状态，无法得到有效利用。

　　今后，征地批复文件已满2年未实施征收、或未满2年但当地政府已决定不实施征收，仍保持批准用地前现状的，可以申请撤销原批准文件。由市、县国土资源部门进行实地踏勘，核实建设用地现状。收回的土地利用规划和计划指标，当地可优先使用，节余指标由省政府统筹安排使用。

　　同时，山西省将建立省、市、县三级联网的土地批后监管数据库，按季度通报批而未用土地处置进展情况，对各市供地率、疑似闲置率等情况进行排名，全面提升土地批后监管水平。对于不依法履行批而未用土地监督检查职责，前5年供地率未能达到65%的市、县，除民生工程和重点工程外，将暂停新增建设用地审批。对闲置率超过5%的市、县，将根据闲置土地面积，相应扣减其下一年度的新增建设用地计划指标。