根据教育部网站5日公布的《中小学校财务制度（征求意见稿）》，中小学校严禁以任何形式私设小金库，严禁账外设账，严禁公款私存。

　　根据征求意见稿，中小学校财务制度适用于各级人民政府举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校。

　　征求意见稿对中小学校的财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、财务清算、财务报告和财务分析、财务监督等逐项进行规定。提出“不得从事经营活动”，“不得进行对外投资”，“不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替”，“不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资”等禁令。同时严禁中小学校举借债务、使用虚假票据。

　　根据征求意见稿，中小学校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度等监督制度；应当建立民主理财制度和学校财务信息公开制度，按规定向教职工代表大会和社会公开财务信息；应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。此次公开征求意见时间为7月5日至20日。