给孩子办满月酒、结婚宴请,这些要先打报告;一场婚礼,宴请亲朋人数一般要控制在200人以内……从明年1月1日开始,温州的领导干部操办红白喜事,头上要多一道“紧箍咒”了。

　　前天,温州出台了《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,对操办规模场次、邀请对象和礼金收受等,都进行了相应规范。

　　管谁

　　领导干部办红白事,要先看看这份规定

　　规定里写得很明确,领导干部组织或参与本人、配偶、父母、子女的婚丧嫁娶、开业庆典、乔迁新居、庆生祝寿、升学留学、参军就业等事宜,都属于规范范围。

　　而规范的对象不仅包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和国有及国有控股企业中的领导班子成员,还包括同职级的中层干部和非领导职务人员。

　　温州市纪委有关负责人表示,只要是一定范围内的宴请,都必须打报告。

　　比如某局的一位科长为儿子办满月酒,就要打报告,既方便纪委及时了解信息,对他本人来说,也是一种监督。

　　管什么

　　一场婚宴,宴请人数要在200人以内

　　那么,这个规定是怎么对操办红白喜事进行限定的呢?

　　其实核心内容就是三限:限场、限人和限礼。

　　限场:严格控制婚丧喜庆操办规模,婚宴宴请亲朋人数一般应控制在200人以内;另外,不准借其他近亲属名义或采取分别宴请、化整为零的方式,变相大操大办。

　　解读:为何要把人数定在200以内?

　　文件起草者、温州市纪委党风廉政室主任汪慧平说,主要是结合温州的实际,另外参考外地类似的做法。

　　温州市纪委相关负责人还举例说,比如某干部给子女办婚礼,人数超过了200人,他就让儿子请几桌,自己又以儿子婚事名义,另外宴请,这也是违规。

　　限人:严格实行利益冲突回避制度,不准邀请管理服务对象或其他可能影响公正履行职务的人员参加婚丧喜庆活动。

　　解读:比如温州市质监局的领导干部操办婚丧喜庆,不能邀请所辖市场企业主参加;某单位上级操办的,不能邀请下级参加。

　　限礼:要严格执行拒收礼金礼物规定,不准收受管理服务对象或其他可能影响公正履行职务人员的礼金、礼品和有价证券;因故无法拒收的,必须在事后10日内上交所在单位党组织或纪检监察部门。

　　解读:如温州市环保局的领导乔迁办酒,就不许接收化工厂企业主送的礼金。如果考虑到办酒当天不好意思拒绝,可在第二天将礼金上交单位党组织。

　　另外,规定还对一些可能出现的违规违纪行为,提前打了“预防针”。

　　比如,不准使用公务车辆参与婚丧喜庆活动,也不准安排下属单位、管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的车辆参与等。

    怎么管

　　操办婚庆,要提前10天打报告

　　对于为何要出台这么一个规定,温州市纪委的解释是为防止领导干部因操办“红白喜事”而给变相敛财或行贿留下可乘之机。

　　那么,纪委用什么样的方法确保领导干部在操办红白喜事时,执行了这个规定呢?

　　汪慧平说,有没有执行,主要靠外部监督机制,规定中已写明了“报告和公示制度”:操办婚庆等喜庆事宜,应在10日前向所在单位党委(党组)报告,并如实填报《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表》,所在单位按季度汇总报送市纪委党风廉政室备案。丧葬事宜可按规定先行办理,并在事后10日内报告。

　　除此之外,规定中还有“定期公示”的要求,是指每季度在单位政务公开栏或局域网上,公示领导干部操办婚丧喜庆情况。

　　汪慧平说,实行这些措施关键是提高借机敛财、行贿等行为的风险成本。比如在礼金礼物方面是否违规,看似“天知地知你知我知”,但只要有人举报,就要依法依纪从严查处,这就使收礼者、送礼者都为此承担潜在风险。

　　汪慧平还强调,也欢迎媒体成为监督的重要力量。

　　若违反上述规定,将如何处罚呢?

　　温州市纪委表示,对违反规定的人员,情节较轻的,给予批评教育或通报;情节较重的,给予诫勉谈话或组织处理;情节严重的,按照党政纪有关规定给予纪律处分;对用公款支付婚丧喜庆费用或违规收受、索取财物的,依法依纪从严查处。