《公民防范恐怖袭击手册》发放活动现场。

为进一步提高全民防恐反恐意识，普及防恐、反恐基本常识，及时发现、坚决打击暴力恐怖犯罪活动，国家反恐办首次编制出版了《公民防范恐怖袭击手册》，并向群众免费发放。今天上午，首发仪式在北京举行。公安部常务副部长杨焕宁，以及公安部副部长陈智敏，公安部副部长、北京市委常委、公安局长傅政华，公安部副部长、国家反恐办主任李伟出席仪式。

记者了解到，2014年5月，经中央批准，国家反恐怖工作领导小组决定，以新疆为主战场，其他省区市积极配合，在全国开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动。公安部专门成立了专项行动指挥部，并向新疆派出前方工作组，指挥、指导和协调全国公安机关深入开展专项行动。行动开展以来，全国公安机关坚持主动进攻，强化协同作战发起凌厉攻势，成功打掉了一批暴恐、宗教极端团伙，抓获了一批暴恐、宗教极端分子，取得了显著成效。此次向公众免费发放《公民防范恐怖袭击手册》是在公安部下发《公安部关于公安机关建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制的通知》，要求各地建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制的基础上，广泛发动人民群众参与反恐斗争的又一有力举措。

《公民防范恐怖袭击手册》共分为“什么是恐怖活动、恐怖组织、恐怖活动人员”、“遇到恐怖袭击怎么办”、“紧急情况下如何自救互救”等42个具体问题，以文字和漫画相结合的方式，具体形象地介绍了公民反恐、防恐的基本常识。通过手册，群众既能够深刻认识暴力恐怖活动的严重危害，提高识别可疑人员、物品能力，也可以增强自救、互救技能，旗帜鲜明地反对恐怖主义、打击恐怖活动，推动在全社会形成防范打击暴力恐怖犯罪的强大声势。据介绍，为切实提高公民防恐手册的实用性，国家反恐办专门组织力量，进行了广泛调研，并密切结合当前我国反恐怖斗争的新形势、新特点，充分借鉴了国外群众防范恐怖袭击的经验、做法。

国家反恐办负责人指出，恐怖活动严重危害人民生命财产安全，严重挑战社会秩序和人类文明底线，要充分认识反恐斗争的长期性、艰巨性、复杂性，公安机关必须出重拳、下狠手，坚持打早打小、露头就打，不给暴恐分子可乘之机。打好反恐战争，广大人民群众的积极参与至关重要。只有紧紧依靠群众、发动群众，人民群众广泛参与，才能真正对恐怖活动形成围剿之势，最大限度将暴恐犯罪摧毁在萌芽状态。

这位负责人表示，《公民防范恐怖袭击手册》的制定充分体现了党和政府对反恐怖工作的高度重视，表明了以人为本的执政理念和对人民群众生命高度负责的态度。下一步，国家反恐办将继续深入贯彻落实习近平总书记关于加强反恐怖斗争的一系列重要指示精神和中央决策部署，以免费发放手册为契机，在全国深入开展防范恐怖袭击宣传教育活动。各地各部门要充分利用多方资源开展宣传教育活动，采取“形式多样、内容丰富、贴近百姓、服务社会”的方式方法，扩大防范恐怖袭击宣传教育培训工作的覆盖面，逐步建立“专群结合、全民参与”的全社会反恐、防恐常态化工作机制，真正使反恐防恐宣传教育深入人心，人民群众反恐防恐意识和应对恐怖袭击的能力进一步提高。

据了解，除北京外，今天上午，辽宁、上海、河南、广东、新疆等地同步开展《公民防范恐怖袭击手册》发放活动。（责任编辑：杨岚清）

稿源：人民网-法治频道