加强理论研究，及时回答实践中提出的新课题，推动劳动关系和谐发展

中华全国总工会集体合同部部长

    当前，劳动关系问题已经成为我国经济社会发展的重大问题之一。工会组织作为劳动关系矛盾的产物，在推动劳动关系和谐发展中充当着不可或缺的角色，担当着义不容辞的职责，学习领会胡锦涛同志“七一”重要讲话中关于加强理论创新的精神内涵，加强理论研究，及时回答实践中提出的新课题，从而为推动劳动关系和谐发展的实践提供理论支撑和科学指导十分重要而紧迫。

　　一方面，加强理论研究是适应劳动关系发展变化，提高工会协调劳动关系工作水平的客观要求。当前，随着改革开放的深化，我国劳动关系发生了复杂而又深刻的变化，呈现出许多新特征新趋势。只有加强理论研究，正确分析认识和科学研判我国劳动关系的现状、性质、特征以及发展趋势等，才能做到既理性看待当前我国劳动关系矛盾，又能科学应对劳动关系矛盾引发的一些社会问题。比如，当前劳动关系矛盾在一些地区呈现了多发高发的态势，甚至已经成为社会矛盾主体，如何分析把握这些矛盾产生的原因，从而积极稳妥逐步化解？再比如，近年来党中央提出“两个提高”（提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重）、“两个同步”（努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步）的要求，如何在理论上阐述清楚其实现的路径、在实践中找到可行的方法？又比如，新生代农民工逐渐成为农民工的主体，其利益诉求与上一代农民工群体有何区别，如何在更高层次保障他们的合法权益？理论的生命力在于回答实践问题，这些问题只能通过深入细致的实地调研和理论研究才能给出明确的答案并为工会参政议政提供依据。

　　另一方面，加强理论研究是积极回应基层实践发展，增强工会协调劳动关系工作前瞻性和针对性的有效途径。实践是理论创新的源泉和动力，理论创新反过来又可以指导实践进一步发展前进。做好任何一项工作都离不开理论指导。只有不断加强理论研究，及时把基层在工作中创造的行之有效的具体经验和做法提升到理论层面进行分析总结，才能及时发现带有苗头性、倾向性的普遍问题，从而把局部地区的成功实践理论成果上升为能够指导和规范普遍实践的法律法规或政策意见。新时期，各地工会在促进劳动关系和谐发展方面探索实践并积累了诸多有益的做法和经验，比如，一些地方通过三方机制，不断磋商，从宏观上加强劳动关系协调工作的做法；一些地方成立集体协商顾问团、专家组，指导开展集体协商的做法，等等，都既需要从实践上进行总结，又需要在理论上加以归纳提炼，探索出一般性的规律。

　　总之，加强理论研究特别是劳动关系理论研究，在工会活动中具有全局性、基础性的作用，是谋事之基、成事之道，必须把它作为一项长期的战略性任务抓紧抓好。（中华全国总工会集体合同部部长）