国新办今天上午举行新闻发布会，国家林业局副局长张永利在会上指出，国家林业局在刚刚制订出台的《推进生态文明建设规划纲要》中划定了湿地保护红线，即到2020年，中国湿地面积不少于8亿亩。

    张永利表示，所谓生态红线就是保持生态安全的底线。作为自然生态系统保护管理的主要部门，根据这次全国湿地资源调查的初步结果，结合我国国情，经过专家论证，我们划定的湿地保护红线是到2020年，中国湿地面积不少于8亿亩。划定这条红线就是遏制我国湿地资源面积减少，功能退化趋势的一个迫切需要，也是推进生态文明、建设美丽中国，实现可持续发展的迫切需要。

    张永利强调，这个红线既是限制开发利用的高压线，又是维护基本生态平衡的安全线；既是建设生态文明的目标线，也是实现有序发展的保障线。当然，划入红线内的湿地资源并不是就完全不可以开发利用，但是这个开发利用一定是有条件的，是适度的、科学的、合理的，并且有相应的制度规范作为保障，一定要明确利用湿地的范围、时间、强度、方法等，使湿地利用严格限定在湿地生态系统可以承载的范围之内。不言而喻，划定生态红线，并落实好这条红线，绝对不是孤立的，必须有相应的制度、办法、措施和工作紧紧跟上。

    国家林业局：“十二五”将投入129亿元保护湿地

    林业局湿地保护管理中心马广仁在会上指出，“十一五”期间，90亿湿地保护资金确实没有完全投到位，这也是方方面面的原因造成的，“十二五”整个规划是129个亿。

    “十二五”整个规划是129个亿，其中中央是55个亿，其他属于地方配套。规划的方向也是四个方面：一是湿地的保护工程，二是湿地的综合治理工程，三是可持续利用示范工程，四是能力建设工程。整个项目一共有738个，保护工程里面有590多个，综合治理工程是110个，可持续利用示范工程是26个，能力建设工程是10余个。前三年中央实际投资9亿元，财政投资在“十二五”期间是15亿元，前三年投了3亿元。我们这个项目仍然在执行当中，到目前为止，我们执行了115个湿地项目。

    林业局:把湿地工作纳入各级党委政府的政绩考核

    国新办今天上午举行新闻发布会，针对湿地保护和管理问题，国家林业局副局长张永利在会上表示，要把湿地工作纳入各级党委、政府的政绩考核。

    张永利表示，近年来，湿地生态旅游更是成为改善民生的一项重要内容。湿地作为经济社会发展的重要物质基础，在认真保护的前提下，可以开展合理利用。但是，必须统筹考虑湿地生态环境的承载能力，考虑湿地生态系统的结构和功能，考虑生物多样性保护等等因素，正确处理好保护与利用的关系。如何处理好保护与利用的关系，强调四点：

    首先，要通过划建自然保护区、自然保护小区、湿地公园的办法把重要的湿地先抢救性地保护下来。

    第二，要把湿地保护作为重要的社会公益事业纳入各地的经济社会发展总盘子，并给予投入等方面的保障。同时，要把湿地工作纳入各级党委、政府的政绩考核。

    第三，积极推动建立湿地生态效益补偿制度，把各相关利益方的关系平衡好。

    第四，要严格规范湿地开发利用行为，制订能够确保湿地科学合理利用的相关政策，总结探索湿地可持续利用的有效模式。当然，还可以有一些其他的措施相匹配。

    林业局:涉及湿地退化修复和综合治理规划正编制

    马广仁表示，根据十八大及十八届三中全会的要求，目前考虑的生态修复，一个是国家主体功能区，25个主体功能区，涉及到436个县，380万平方公里，这里面的很多湿地现在还没有进行很好的修复。现在正在制订生态修复的规划，这是第一。第二是现在发改委正在牵头编制农业环境突出问题综合治理规划，其中涉及到湿地的有两块内容：一是湿地的退化修复，二是湿地的综合治理。现在这个规划也正在编制之中。 （责任编辑：杨岚清）