全省发展和改革工作会议确定2013年工作重点

　　抓住新型城镇化“牵一发动全身”

　　站在2012年岁末，展望2013年，尽快培育形成河南发展的新活力、新动力、新体系、新优势已成迫切要求。

　　2013年，河南发展改革工作将突出九个方面的重点任务，促进全省经济社会持续健康较快发展——加快推进新型城镇化，促进城乡发展一体化实现新突破；加快推进新型工业化，构建现代产业发展新体系；加快推进新型农业现代化，创新农业发展新机制；提高对外开放水平，构建全面开放新格局；加强基础设施建设，构筑区域综合竞争新优势；加强生态文明建设，推动绿色中原生态中原建设迈出新步伐；深化改革创新，增强科学发展新动力；加快社会事业发展，推动改善民生取得新成效；做好价格收费工作，保持价格总水平基本稳定。

　　12月29日，全省发展和改革工作会议在郑举行。会议透露，2013年，河南将抓住“新型城镇化”这个扩内需的最大潜力，强化引领、促进协调，“牵一发动全身”。

　　县城“扩容” 城镇基础设施建设力争完成投资1900亿元

　　2013年，除继续实施中心城市带动战略，促进省域中心城市做大做强外，河南还将推动县城做大规模、加快复合型城市新区规划建设，争取城乡一体化建设在城市新区率先突破。

　　规划建设新区、推进旧城改造、加快产业集聚区建设、加快特色商业区建设，四策并举促进县城和县级城市“扩容”，提高综合承载能力。城镇基础设施建设将力争完成投资1900亿元，提升公共交通、生态建设、污染防治、水电气热供应等基础设施水平，2013年年底，70%左右的县城有望用上管道天然气；城镇义务教育学校扩容改造计划和县级医院服务能力倍增计划，将增强基本公共服务供给能力；促进城市建设和管理网络化、智能化、个性化发展，将着力解决交通拥堵、环境污染、城市内涝等人民群众反映强烈的突出问题。

　　一体运作投资 1300亿元再建一批新型农村社区

　　新型农村社区建设将进一步完善规划、优化布局、完善基础设施和公共服务建设机制、筹资机制，促进医疗、教育、文化、就业、社会保障等服务配套跟进，引导社区居民向二、三产业转移就业。

　　会议透露，鼓励各地特别是传统农区因地制宜探索各具特色的建设模式，力争2013年再建成和开工一批新型农村社区，完成投资1300亿元。

　　强化支撑 提高中小城市承接农业人口转移落户能力

　　2013年，河南将继续有序推进农业转移人口市民化。

　　进城农民有“业”才能安。2013年，全省产业集聚区力争全年完成投资1.3万亿元、规模以上工业主营业务收入超过3.3万亿元，充分发挥综合带动效应，增强城镇产业支撑能力，解决进城农民就业等问题。

　　根据城镇化发展新要求，2013年河南将抓好保障性安居工程建设，确保开工40万套、竣工30万套，增加普通商品住房供应，把具备条件的进城农民纳入城镇住房保障体系。学校布局也将往中小城市、城乡接合部、产业集聚区周边“倾斜”，着力解决好进城务工人员随迁子女入学问题。

　　路通城兴 综合交通体系与城镇化布局有机衔接

　　2013年，河南力争全年完成交通投资700亿元，强化现代综合交通体系建设，尽快形成全省“半小时”和“一小时”交通圈。

　　全省城镇化布局将与这张“交通网”有机衔接。2013年，郑开城际铁路有望基本建成，郑州至机场、郑州至焦作城际铁路加快建设，郑开延长线、云台山支线开工建设，机场至许昌城际适情开工，以交通连接促进产业链接、服务共享、生态共建，增强城市群整体效应。