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中国居民身份证更新换代 折射社会管理方式创新
2012-12-31 17:30:30 来源: 作者: 【 】 浏览:708次 评论:0

根据最新修订的《中华人民共和国居民身份证法》,中国居民第一代身份证自2013年1月1日后停止使用,这意味着伴随着中国人28年的“第一代身份证将淡出人们的视野,成为“封存的记忆

  在上个世纪八十年代“第一代身份证产生之前,中国人缺少一张单独的能够随身携带证明身份信息的证件。改革开放后,以户为单位、属地化管理的人口管理方式面临转变,在这种情况下,信息全面、个人唯一的身份证成为“居民身份的有效载体。1984年,中国首先以北京作为试点城市为公民颁发身份证。1986年,《中华人民共和国居民身份证试行条例》公布,自此,中国通过实施居民身份证制度,开始对居民实施户口证件化管理。

  天津市公安局南开分局户证科副科长张洁说,相比第一代身份证,第二代身份证制作周期短,防伪性能大幅度提高,证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术,可实现全国范围内的查询和身份识别,中国居民身份证开始能够描述一个人的流动情况和生活变化情况。

  张洁说,由于人口数量大、人口流动等多层原因,“第二代身份证在全国范围内铺开经历了较长的过度时间,目前,已经有超过11亿人领取了第二代身份证,《中华人民共和国居民身份证法》修订后,中国居民身份证从2013年起正式进入“全二代时期。

  “公安机关户籍管理部门已经做好了相关准备,我们将采取开通绿色通道,上门服务等措施方便第一代身份证持有居民换证。张洁说。

  天津市社科院社会学所所长张宝义认为,身份证从“第一代过渡到“第二代折射出的是中国社会管理方式的一种创新。第一代身份证的出现带有更多的试探性和过渡性,第二代身份证的出现意味着中国社会信息系统的完善,政府将整个社会纳入科学管理中,人口管理通过网络化、数字化的处理,在信息采集、数字整理的基础上进行。

  公安部门表示,自2013年1月1日起,将在全国由点到面地推进身份证登记指纹信息工作。指纹信息的采集和应用对人的识别会更加精确,第二代身份证与居民信息的融合进一步一加深。

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Tags:居民身份证、更新换代、折射、社会管理方式、创新 责任编辑:chinapolicy
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